近日，教育部下發(fā)通知，對考研招生培訓(xùn)管理提出了一系列更為嚴(yán)格的規(guī)范要求。

通知指出，經(jīng)過40年的發(fā)展，中國已經(jīng)進(jìn)入研究生教育大國行列。特別是十八大以來，分類考試、綜合評價、多元錄取、嚴(yán)格監(jiān)督的考研制度不斷完善，研究生培養(yǎng)機制和質(zhì)量監(jiān)督保障體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，形成了國務(wù)院學(xué)位委員會、省級學(xué)位委員會和學(xué)位授予單位三級質(zhì)量管理和保障體系， 以研究生培養(yǎng)單位質(zhì)量為基礎(chǔ)，以教育行政部門監(jiān)督為指導(dǎo)，學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機構(gòu)積極參與，構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量和外部質(zhì)量監(jiān)督體系。 形成了學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并舉的格局，培養(yǎng)了一大批為國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進(jìn)步、文化傳承創(chuàng)新服務(wù)的優(yōu)秀人才。然而，仍然存在非法招生、學(xué)術(shù)不端、虛假論文等現(xiàn)象。反映出部分招生單位存在政策法規(guī)不落實、制度機制不完善、組織管理不到位、監(jiān)督管理透明度不夠等問題。

通知強調(diào)，要加強自我命題的規(guī)范化管理。對標(biāo)國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)，重點加強對命題考試和試卷制作全過程的監(jiān)督檢查，切實加強對命題人員的培訓(xùn)，落實安全保密責(zé)任制，防止命題試卷出錯和泄密事件的發(fā)生。試卷閱卷應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考生個人信息密封、多人閱卷、閱卷場所集中封閉管理等要求。確保客觀性和準(zhǔn)確性。招生單位作為自命題工作的組織管理主體，要協(xié)調(diào)推進(jìn)校一級的自命題工作，堅決杜絕簡單放權(quán)、層層傳遞。

通知要求有效規(guī)范招生工作。招生單位的研究生招生領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各部門招生工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要統(tǒng)一制定復(fù)試小組工作的基本規(guī)范。整個復(fù)試過程都要有記錄和記錄。復(fù)試組成員必須當(dāng)場獨立評分，任何人不得更改。要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策規(guī)定，擇優(yōu)錄取，不得受單位、行業(yè)、地區(qū)、學(xué)校級別類別等限制。不得設(shè)定其他歧視性條件。為考生提供咨詢和投訴渠道，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時調(diào)查處理相關(guān)投訴和舉報。對考試招生工作中違反規(guī)章制度的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

通知明確指出，各培訓(xùn)單位要珍惜和利用好辦學(xué)自主權(quán)，加強自律，科學(xué)合理設(shè)定培訓(xùn)要求和學(xué)位授予條件，狠抓學(xué)位論文和學(xué)位授予管理，重點抓好學(xué)位論文開題、中期評估、評估、答辯、學(xué)位評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格實行學(xué)位授予全過程全方位管理，盡早分流不適合繼續(xù)深造的研究生，加大分流力度。要完善學(xué)術(shù)不端行為的預(yù)防和處理機制，加大對學(xué)術(shù)不端行為和學(xué)位論文造假的查處力度，確保“零容忍”。探索建立學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)論文、館際和校際學(xué)術(shù)共享開放體系，主動接受社會監(jiān)督。

通知指出導(dǎo)師是第一責(zé)任人

通知明確提出要完善監(jiān)督機制。培訓(xùn)單位的首要責(zé)任是人員培訓(xùn)的質(zhì)量。省級學(xué)位委員會和省級教育行政部門承擔(dān)監(jiān)督和本地區(qū)研究生教育質(zhì)量的責(zé)任。要加大專項檢查、抽查和盲評等質(zhì)量監(jiān)督手段的使用。省級教育行政部門要加強對本地區(qū)考研招生和培訓(xùn)管理的監(jiān)督檢查，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理違反法律法規(guī)和師德失范行為，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。教育部近期將組織重點檢查。各地區(qū)、各單位要堅決落實主體責(zé)任，開展不同層次的專項檢查和檢查，為研究生教育創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，委托國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評估組等專家機構(gòu)適時修訂不同學(xué)位類型研究生的基本要求，進(jìn)一步完善和優(yōu)化研究生培養(yǎng)指導(dǎo)方案，深化研究生培養(yǎng)體制改革。